Строительство новых железных дорог делится на два периода:

• подготовительный;
• основной.

При этом строительство должно осуществляться в такой последовательности, чтобы вновь уложен­ный путь можно было использовать для подвоза конструкций, материалов, оборудования и других грузов к сооружаемым объек­там. Работы начинают обычно от станций примыкания к сущест­вующей сети железных дорог, а также от тех мест, к которым мож­но подводить строительные грузы водным транспортом.

Из основною условно выделяют заключительный период, про­должающийся от начала работы приемочной комиссии до окон­чания всех работ по строительству железной дороги или второго пути.

В подготовительный период, предназначенный для технической и организационной подготовки, создаются намеченные в проекте условия для нормального строительства дороги. В этот период строят поселки для рабочих и служащих, сооружают и вводят в действие предприятия строительной индустрии (полигоны, мастерские, карьеры и др.); строят склады; выполняют первоочеред­ные работы но восстановлению и закреплению трассы, отводу зе­мель для строительства, расчистке полосы отвода — рубке леса, корчевке пней, осушению, сносу строений; составляют проект про­изводства работ на основе детального обследования местных усло­вий строительства прокладывают притрассовую автомобильную дорогу; устраивают временную связь, временное энерго- и водо­снабжение.

В этот же период осуществляют передислокацию мобильных специализированных строительных подразделений.

Началу работ подготовительного периода должно предшество­вать выполнение заказчиком следующих основных организационных мероприятий:

• утверждение в установленном порядке технического проекта и сметы;
• разработка и утверждение рабочих чертежей в срок до 1 июля года, предшествующего началу строительства, на объем работ первого года строительства, а спецификаций для заказа обору­дования, приборов, кабельных и других изделий для особо важных строек — до 1 апреля предшествующего года. Для строек в север­ных и восточных районах СССР и снабжаемых по рекам в период навигации проектно-сметная документация на стадии рабочих чер­тежей должна выдаваться не позднее чем за 15 месяцев до начала строительства дороги для обеспечения возможности завоза мате­риалов и механизмов в навигационный период;
• оформление и отвод па местности территории (полосы отвода) для строительства;
• производство работ, связанных с переселением лиц и организа­ций, расположенных на территории строительства;
• оформление финансирования и заключение договоров с подряд­ными организациями;
• получение фондов и размещение заказов на первоочередные по­ставки оборудования.

Кроме того, заказчиком совместно с соответствующими главны­ми управлениями строительного министерства (или генподрядной строительной организацией) должны быть определены:

• строительные и монтажные организации, привлекаемые к вы­полнению работ на данном строительстве, потребные производст­венные мощности, сроки поступления на стройку, размещение и обслуживание их;
• порядок обеспечения строительными конструкциями, материала­ми, деталями и технологическим оборудованием с одновременным решением вопросов создания новых или расширения существующих производственных предприятий, предназначенных для их произ­водства.

В основной период должно быть закончено возведение земляно­го полотна с водоотводными сооружениями и укрепление откосов полотна; построены искусственные сооружения; уложен и забал­ластирован путь; устроены переезды, установлены путевые знаки, уложен покилометровый запас материалов; построены здания и другие сооружения и технические устройства, предусмотренные проектом железной дороги (второго пути).

Работы по возведению земляного полотна, постройке искус­ственных сооружений, укладке и балластировке пути выполняют с соблюдением следующих требований:

• сооружение земляного полотна на отдельных участках (за ис­ключением крупных выемок, насыпей и работ в особо сложных ус­ловиях) должно завершаться в указанный срок, чтобы обеспечи­вать непрерывность укладки и балластировки пути установленны­ми темпами;
• постройка малых и средних мостов и труб при всех условиях не должна задерживать возведение земляного полотна, укладку и балластировку пути (на первый слой), а также открытие рабочего движения поездов;
• если возведение больших мостов не может быть своевременно закончено, то допускается (при технико-экономическом обоснова­нии в проекте организации строительства) устраивать временные мосты на обходах.

Временные обходы не должны ограничивать пропускную и про­возную способность линии при производстве балластировочных ра­бот и временной эксплуатации. Обходы должны обеспечивать бес­препятственный пропуск кранов для монтажа искусственных со­оружений.

В равнинных и среднехолмистых районах с нормальными усло­виями строительство железных дорог организуют по комплексному поточному способу; в комплексный поток включают технологиче­ски связанные специализированные потоки. Работы в комплексном потоке производят в едином темпе. Однако в равнинных районах могут встречаться особенности, отрицательно влияющие на органи­зацию строительства, например заболоченные места. В этом слу­чае строительство организуют частными потоками — сначала соору­жают малые мосты и трубы, затем земляное полотно на отдельных участках с учетом местных условий.

Разрывы во времени между постройкой малых искусственных сооружении, во ‘.ведением земляного полотна, укладкой и балласти­ровкой нуги должны быть минимальными.

В горных и сильно холмистых районах при строительстве желез­ных дорог соблюдаются следующие требования:

• дороги строят, как правило, по многолучевой схеме с использо­ванием возможно большего числа пунктов примыкания строящейся железной дороги к действующим путям сообщения. Выбор пунктов примыкания для организации на них материальных баз должен быть обоснован технико-экономическими расчетами;
• в первую очередь высокими темпами осуществляют подготови­тельные и основные работы на барьерных местах — преградных сооружениях (тоннелях, больших мостах, сложных виадуках, круп­ных земляных сооружениях с сосредоточенными массивами, на кру­тых косогорах, прижимных участках и т. д.). Строительство пре­градных сооружении должно быть закончено с таким расчетом, чтобы не задержан, укладку и балластировку и своевременно от­крыть пути движения поездов;
• зимой концентрируют работы на наиболее крупных по объему и сложности объемах. Для рабочих и служащих строят временные утепленные помещения и обустройства.

Зимой целесообразно производить работы, не вызывающие зна­чительного удорожания и увеличения трудоемкости, например, руб­ку леса и кустарника, устройство зимних дорог, ледовых переправ, причальных сооружений и т. п.; сооружение земляного полотна в сухих дренирующих грунтах; разработку скальных выемок взрыв­ным способом и возведение насыпей из скальных грунтов; сборку звеньев рельсошпальной решетки и блоков стрелочных переводов на звеносборочных базах, укладку пути и стрелочных переводов на подготовленное земляное полотно, балластировку пути сухим бал­ластом вслед за укладкой пути и др.; сооружение опор контактной сети, линий связи и энергоснабжения при глубине промерзания до 1 м; монтаж стальных конструкций контактной сети, монтаж самой контактной сети, проводов воздушных линий связи и энергоснаб­жения; монтажные и отделочные работы в отепленных зданиях.

При соответствующем обосновании допускается производить зимой:

разработку выемок глубиной более 3 м в связных грунтах с пе­ремещением грунта в кавальеры пли насыпи, устройство штолен и глубоких дренажных прорезей; установку опор линий связи и автоблокировки, прокладку кабелей связи и СЦБ, наружные рабо­ты по сооружению водопровода п канализации; сооружение опор контактной сети при глубине промерзания более 1 м; бетонные ра­боты в тепляках.

Не рекомендуется зимой:

• планировать площади при малых рабочих отметках (до 1 м) и при большом слое мерзлоты (более 0,5 м), в том числе верх и от­косы земляного полотна в скальных грунтах;
• разрабатывать выемки глубиной до 3 м, отсыпать насыпи из резервов и устраивать мелкие канавы, русла и дамбы в связных грунтах;
• производить наружные штукатурные и облицовочные работы небольшого объема на разбросанных объектах, удаленных от баз снабжения и др.;
• заделывать стаканные стыки сборных железобетонных опор контактной сети.

В тундровой и лесотундровой зонах Крайнего Севера и в рай­онах вечной мерзлоты строительство железных дорог организуют этапами — сначала производят строительно-монтажные работы на головных участках трассы, а затем и на отдаленных.

Заключительный период предназначен для работ, связанных с доведением всех предусмотренных проектом сооружений до готов­ности, необходимой для их нормальной эксплуатации.