Проект организации строительства — это доку­мент, определяющий общую продолжительность, отдельные этапы и методы организации строительства, способы производства работ, календарные сроки, технологическую последовательность, потреб­ность в рабочих кадрах, средствах механизации, конструкциях, материалах и других производственных ресурсах.

В соответствии с требованиями СНиП строительные работы разрешается осуществлять только при наличии утвержденных про­ектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ПНР).

Проект организации строительства является основой для рас­пределения капитальных вложений и объемов строительно-монтаж­ных работ по срокам строительства, а также обоснования сметной стоимости сооружаемой железной дороги.

Техническая документация ПОС железной дороги состоит из графических материалов и пояснительной записки.

Графические материалы включают:

• календарный график строительства;
• план трассы (масштаб 1 : 100 000—1 : 500 000) с указанием рас- положения временных обходов, баз, карьеров, подсобных пред­приятий, подъездных путей и т. п.;
• чертежи и схемы индивидуальных временных производственных предприятий, устройств временного водоснабжения, а также круп­ных временных сооружений (в том числе генеральных планов вре­менных поселков строительных организаций).

Важной частью проекта организации строительства является укрупненный комплексный сетевой график строительства железной дороги.

Пояснительная записка содержит:

• обоснования для составления проекта организации строитель­ства, заданные (‘роки строительства и другие исходные данные для проектирования;
• характеристику района строительства железной дороги (клима­тические данные, рельеф местности, наличие подъездных путей и автодорог, возможность набора и размещения кадров рабочих, на­личие электроэнергии для использования на нужды строительст­ва), кроме того, таблицы объемов основных работ и отдельных крупных сооружений!, а также краткую характеристику наиболее крупных объектов;
• обоснования календарного планирования работ по видам соору­жений; принятых способов производства работ; исходных норм, на­меченной продолжителности и очередности выполнения работ;
• ведомости потребности кадров рабочих, материалов, полуфаб­рикатов, изделий и элементов сборных конструкций, механизмов и транспортных средств, электроэнергии и воды (с описанием меро­приятий и указанием источников для покрытия этих потребностей);
• данные о местных строительных материалах, с кратким описани­ем песчаных, гравийных, каменных месторождений, расположенных по трассе, а также тех, которые находятся вне трассы, но могут быть использованы для строительства;
• потребность в производственных предприятиях с обоснованиями и указанием пунктов размещения их, намечаемой мощности и ис­точником получения сырья;
• график административного деления строительства с указанием исполнителей и района действия;
• данные о временных сооружениях и их размещении с расчетами и обоснованиями потребности и ссылками на применяемые типо­вые проекты зданий временного характера.

Кроме того, приводятся основные технико-экономические пока­затели: затраты труда в человеко-днях на строительство 1 км до­роги; запроектированная выработка одного рабочего, занятого на производстве; энерговооруженность; механовооруженность строи­тельства в целом и на одного рабочего; уровень механизации; уро­вень сборности; коэффициент равнопоточности рабочей силы.

Проект организации строительства начинают разрабатывать с определения «барьерных мест» и продолжительности работ на этих местах.

Барьерным местом называют участок трассы, на котором возводимые сооружения из-за больших объемов (глубокие выемки, большие насыпи), технологических процессов (при сооружении тоннелей, больших мостов) или по другим причинам (например, большие и долговременные разливы рек) могут значительно задер­жать укладку пути.

Каждое сооружение на барьерном месте подвергается технико-­экономическому анализу для выявления целесообразности возведе­ния его до укладки пути; определяется продолжительность его постройки.

Место, на котором сложное сооружение можно легко обойти временным путем, не считают барьерным.

Сроки начала и окончания строительства объектов на барьерных местах наносят на календарный график строительства всей линии. На каждое возводимое сооружение, расположенное на барьерном месте, разрабатывают самостоятельный проект организации строи­тельства. Исходя из продолжительности постройки сооружения на барьерном месте (по СНиП) рассчитывают сроки работ по уст­ройству верхнего строения пути. Затем определяют способы балластировочных работ, так как эти работы, с одной стороны, ограни­чиваются сроком открытия движения, а с другой — временем года (в зависимости от района), в котором разрешается их произ­водить.

Время на балластировку и укладку пути предусматривается раздельно и увязывается с общим сроком строительства. После этого разрабатывают весь комплекс основных работ (начиная с завершающих балластировочных и кончая сооружением земляного полотна), устанавливают сроки окончания и начала каждого вида работ и составляют общий график строительства дороги.

При проектировании организации строительства железной доро­ги разрабатывают варианты и сопоставляют их технико-экономиче­ские показатели — стоимость и трудоемкость работ, продолжитель­ность строительства, потребность в ресурсах.

При составлении проекта организации строительства новой же­лезной дороги определяют:

• продолжительность строительства в целом и отдельных перио­дов (подготовительного, основного и заключительного);
• методы строительства, способы производства основных работ, их технологическую и организационную взаимосвязь, темпы работ;
• этапы открытия рабочего движения и ввода во временную экс­плуатацию отдельных участков;
• потребность во временных обходах, переправах через реки, в подъездных путях, причалах, пристанях, материальных базах и других дополнительных устройствах. 

Продолжительность строительства железной дороги определя­ют (по СНиП) в зависимости от протяженности дороги и преобла­дающего рельефа местности.

Потребность в кадрах рабочих для основного производства рас­считывают (по СНиП) в соответствии с объемами работ, способами и условиями их производства. К потребности в кадрах рабочих ос­новного производства прибавляется потребность в рабочих для вы­полнения неучтенных работ в размере 2%; транспортных — 5, по обслуживанию строительства за счет накладных расходов — 6, а также младший обслуживающий персонал (МОП)—6%. Кроме того, в списочном составе рабочих учитывается потребность рабо­чих для замещения: больных в размере 1%, исполняющих общест­венные обязанности 0,5, отпускников 6%.

Потребность в материалах, деталях и конструкциях определя­ется по СНиП и укрупненным показателям расхода материалов.

Потребность в машинах рассчитывают на основании объемов и способов производства работ также по СНиП. Для крупных строек допускается определять потребности в кадрах рабочих, ма­териалах, деталях, конструкциях и машинах по изданным Госстро­ем СССР «Расчетным нормативам для составления проектов орга­низации строительства».

Календарный график организации строитель­ства — составная часть проекта организации строи­тельства является документом, по которому контролируют общую последовательность и продолжительность постройки сооружений и выполнения отдельных видов работ. При составлении графика строго увязывают сроки и очередность выполнения всех включен­ных в график работ.

Календарный график организации строительства содержит: сокращенный продольный профиль железной дороги; покилометровый график объемов земляных работ, на котором объемы выемок откладываются вверх, а насыпей — вниз от нулевой линии; способы производства земляных работ с указанием принятых землеройно-­транспортных комплектов машин; календарный график строитель­ства; график объемов работ по искусственным сооружениям.

Укрупненный комплексный сетевой график ор­ганизации строительства утверждается в составе технического про­екта. По этому графику определяют продолжительность основных этапов строительства, сроки поставки технологического оборудова­ния и ввода в эксплуатацию отдельных участков дороги, а также распределяют по этапам капитальные вложения и планируют ма­териально-техническое снабжение.

Укрупненный сетевой график разрабатывает проектная организация.

Сетевой график — графическая модель производственного процесса, изображаемого с помощью стрелок и кружков. Этот гра­фик разрабатывают строительные организации, непосредственно выполняющие работы на данном объекте. Генеральный подрядчик составляет комплексный сетевой график по рабочим чертежам и согласовывает его со всеми организациями, участвующими в строи­тельно-монтажных работах и в снабжении.

Календарный и укрупненный комплексный сетевой графики служат исходными материалами для разработки проектов произ­водства работ.

Построение календарного графика начинается с нанесения по­следовательно рассчитанных по сроку и участкам завершающего периода работ по балластировке, укладке пути, сооружению земля­ного полотна и работ подготовительного периода.

Сроки строительства искусственных сооружений наносят на график, увязывая их с уже показанными работами по укладке пу­ти и земляными работами. Затем на графике показывают продол­жительность строительства сооружений на барьерных местах; ос­тальные сооружения наносят в зависимости от сроков их возве­дения.

Наиболее удобный масштаб при построении графика: по про­тяжению 1 см — 2 км; по времени 22 мм — один месяц (22 рабочих дня).

Административное деление строящейся железной дороги опреде­ляют исходя из продолжительности строительства, годовых объ­емов работ и местных условий.

На календарном графике показывают границы работ строитель­ных управлений (СУ) или строительно-монтажных поездов (СМП) и специализированных подразделений: механизированных колонн, мостопоездов, водремов и т. п., непосредственно ведущих работы. Район деятельности СУ или СМП в зависимости от сосредоточен­ности работ может быть протяженностью до 100 км при выполне­нии генподрядных работ на сумму 7—10 млн. руб./год. Район дея­тельности прорабских пунктов на графике не показывают, но нано­сят производственные предприятия и базы (строительные дворы, карьеры, заводы, мастерские, звеносборочные, материальные, ре­монтопрокатные и другие базы).

Варианты проектов организации строительства сравнивают по следующим технико-экономическим показателям:

• общей продолжительности строительства, а при поточном строи­тельстве — по темпам скоростного строительства (км/сутки);
• уровню сборности К_сб, который равен отношению (%) сметной стоимости сборных конструкций к сметной стоимости всех строи­тельных материалов, включая сборные конструкции:

К_сб = (V_сб/V_общ)*100;

• уровню комплексной механизации К_км, равному отношению (%) объема комплексно-механизированных работ к общему объему:

К_км = (V_км/V_общ)*100;

• механовооруженности Мю равной отношению (%) стоимости машин .п механизмов Л4С, участвующих в строительстве, к сметной стоимости работ С:

М_в = (М_с/С)*100;

• энерговооруженности всего строительства, равной сумме мощ­ности всех машин и механизмов (кВт), используемых на строи­тельстве, приходящейся на 1 млн руб. строительно-монтажных работ:

E = ΣN/S, где S — стоимость работ, млн. руб.;

• энерговооруженности Е (кВт) на одного рабочего, равной отно­шению ΣN к среднему числу производственных рабочих:

E = ΣN/P_cp

• выработке на одного рабочего (руб./день), определяемой как частное от деления общей стоимости строительно-монтажных ра­бот на число человеко-дней основного производства;
• коэффициенту равнопоточности рабочих кадров равному отношению максимального числа рабочих на строительстве к их среднему числу; в идеальном случае K_р= 1 %;
• затратам труда для всего строительства (чел.-дни) на 1 км главного пути.